開封市人民政府
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黨組書記、局長: 姚春貴
 
黨組成員、副局長(正縣級): 韓長奉
 
黨組成員、副局長、市食安辦副主任: 楊建民
 
黨組成員、副局長: 施保民
 
黨組成員、副局長: 務鑫
 
黨組成員、副局長: 霍五輩
 
黨組成員、副局長: 郭振啟
 
黨組成員、副局長: 韓慶峰
 
黨組成員、副局長: 李明鋒
 
黨組成員: 孫海濤
 
黨組成員、食品安全總監: 趙輝
 
黨組成員、駐局紀檢監察組組長: 楊立勇
 
主要職責  
開封市市場監督管理局局基本情況及主要職責

開封市市場監督管理局基本情況及主要職責

一、基本情況

  根據黨中央、國務院關于機構改革的整體部署,我市將原市工商行政管理局、市質量技術監督局、市食品藥品監督管理局的職責,以及市發展和改革委員會的價格監督檢查,市科學技術局的專利行政管理職責等整合,組建市市場監督管理局,作為市政府工作部門,掛市知識產權局牌子。保留市政府食品安全委員會,日常工作由市市場監督管理局承擔。

  2019年1月14日,開封市市場監督管理局正式掛牌成立,市局機關位于開封市晉安西路與七大街交叉口東南。目前,市局機關內設37個科室,下屬36個二級機構。

  在檢驗檢測能力建設方面,建成了以1個國家級檢測中心(國家成套空分設備質量監督檢驗中心)、1個國家級實驗室(國家棉花儀器化公證檢驗開封實驗室)、6個省級檢測中心(省預應力和空間網架結構產品質量監督檢驗中心、河南省特種設備產業計量測試中心、河南省電動自行車產品質量監督檢驗中心、河南省石墨產品質量監督檢驗中心、省特種設備安全檢測研究院開封分院、省鍋爐壓力容器安全檢測研究院開封分院)、1個市級重點實驗室(開封市食品藥品檢驗所)為主力,20多個重點實驗室、化驗室為基礎的市場監管公共技術服務平臺?,F有教授級高工2人,中高級以上職稱專業技術人員52人,通過招才引智綠色通道引進“985、雙一流”院校博士1名、碩士22名。主要承擔國家、省、市各類產品質量監督抽檢、計量檢定/校準、藥品、醫療器械、化妝品不良反應監測,以及社會委托檢驗檢測等技術服務工作,具備580個產品/項目,2148個參數的檢驗檢測能力,每年可計量檢定1萬余臺(件),承接4000多批次的檢驗任務。

 

 二、主要職責

 ?。ㄒ唬?、負責全市市場綜合監督管理;組織實施國家市場監督管理有關政策和法律,起草市場監督管理規范性文件,制定有關政策,組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略、知識產權戰略;擬訂并組織實施有關規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

 ?。ǘ?、負責全市市場主體統一登記注冊;組織指導全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作;建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

 ?。ㄈ?、負責組織和指導全市市場監管綜合執法工作;指導全市市場監管綜合執法隊伍建設;組織查處重大復雜案件,協調跨區域執法工作;規范全市市場監管行政執法行為。

 ?。ㄋ模?、負責全市反壟斷統一執法;統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度;根據授權,承擔相關反壟斷執法工作。

 ?。ㄎ澹?、負責監督管理市場秩序;依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為;組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為;組織指導全市價格監督檢查工作;指導全市廣告業發展,監督管理廣告活動;指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為;擬訂全市消費者權益保護的具體措施,指導開封市消費者協會開展消費維權工作。

 ?。?、負責全市宏觀質量管理;擬訂并實施質量發展的制度措施;統籌全市質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大產品質量事故調查,建立并統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

 ?。ㄆ撸?、負責全市產品質量安全監督管理;組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查工作;組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度;負責全市工業產品生產許可管理工作;負責全市纖維質量監督工作。

 ?。ò耍?、負責全市特種設備安全監督管理;綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況;組織指導特種設備安全事故調查工作。

 ?。ň牛?、負責全市食品安全監督管理綜合協調;組織擬訂全市食品安全政策措施并組織實施;負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作;貫徹實施食品抽驗計劃;建立健全食品安全重要信息直報制度。

 ?。ㄊ?、負責全市食品安全監督管理;建立覆蓋全市食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險;推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,指導企業建立健全食品安全追溯體系;組織開展全市食品及相關產品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作;組織實施全市特殊食品監督管理和其他有關工作。

 ?。ㄊ唬?、負責統一管理全市計量工作;推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作;規范、監督商品量和市場計量行為。

 ?。ㄊ?、負責統一管理全市標準化工作;貫徹落實標準化法律法規;管理全市商品條碼工作。

 ?。ㄊ?、負責統一管理全市檢驗檢測工作;擬訂全市檢驗檢測工作制度并組織實施,推進檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。

 ?。ㄊ模?、負責統一管理、監督和綜合協調全市認證認可工作;組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度。

 ?。ㄊ澹?、負責全市知識產權監督管理和保護運用;擬訂實施知識產權創造、保護、運用和交易運營的政策、規劃;建立完善知識產權保護體系、公共服務體系、指導商標專利執法,保護知識產權,促進知識產權創造和運用。

 ?。ㄊ?、負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、教育培訓、隊伍建設、對外交流與合作;按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

 ?。ㄊ撸?、負責促進全市非公經濟發展,指導、協調全市市場監督管理系統開展小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。

 ?。ㄊ耍?、負責全市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理;貫徹執行藥品、醫療器械和化妝品法律法規、相關地方性法規、規章和政策規劃;貫徹執行鼓勵藥品、醫療器械和化妝品新技術新產品的管理和服務政策;監督實施國家藥品、醫療器械和化妝品標準和分類管理制度;依法執行地方中藥材標準、中藥飲片泡制規范并監督實施;配合實施中藥品種保護制度和國家基本藥物制度;依權限監督實施藥品、醫療器械和化妝品質量管理;依權限實施生產質量管理規范,監督和指導實施經營及使用質量管理規范。

 ?。ㄊ牛?、負責組織指導全市藥品、醫療器械和化妝品監督檢查;制定檢查制度,依法查處藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰,組織查處跨區域和重大復雜案件;組織實施藥品、醫療器械和化妝品質量抽查檢驗;監督實施問題產品召回和處置。

 ?。ǘ?、負責全市藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理;組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作;依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全風險排查和應急管理工作。

 ?。ǘ唬?、負責擬定全市藥品、醫療器械和化妝品安全科技發展規劃并組織實施,推動檢驗檢測能力建設和信息化建設。

 ?。ǘ?、負責開展全市藥品、醫療器械和化妝品安全宣傳;推進信用體系建設。

 ?。ǘ?、完成市委、市政府交辦的其他事項。

 





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